| 財團法人台達電子文教基金會出版(每月十五日出刊) | 2008 年01 月 15 日 |
一月號 |
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| 低碳社區 台灣永續發展的新指標 文．圖／張楊乾(台達電子文教基金會數位媒體企劃專員 )
周日午後的坪林，整個城鎮沐浴在暖暖的冬陽裏，鱗次櫛比的茶行，卻只吸引了稀落的遊客上門。倒是門外上了年紀的黃狗，正享受著此刻的清閒，攤睡在店鋪外的水泥地上。 但在一年半前，在雪山隧道還沒貫通的那個年代，寧靜，在假日的坪林卻是一種奢求。 「以前只要是假日，進坪林就一定會塞車。」在坪林賣茶賣了幾十年的黃振和，回憶起坪林過去的榮景，彷彿已是幾個世紀前的事。他說，自從北宜高通車後，讓過路坪林的車流大幅減少，也讓路旁商家的生意一落千丈，「現在連遊覽車也能走北宜高，對坪林來說更是二度傷害。」 不過，遊人流失的危機，卻也帶來了一個新的契機。 去年十一月，包括台大城鄉所所長夏鑄九、台大環工所教授於幼華、台北縣長周錫偉、坪林鄉鄉長吳朝清等，一起在為坪林的未來找出路。專家們有了一個共同想法，他們認為坪林若要發揮在水源保護區的優勢，就非得走上低碳社區的路數不可。 低碳社區 讓減碳從生活中作起 所謂的低碳社區，又叫作碳中和社區，對大多數台灣人還算是個新名詞。它是指在一個社區裏，所有的活動裏產生的碳排放量，除能降到最少外，甚至能透過購買碳匯而達到零碳排放的目標。 目前全世界已有幾個成功的碳中和社區，像是英國的貝丁頓(BedZED)、瑞典的韋克舍(Vaxjo)、德國的弗班區(Vauban District)等。而未來，不論在歐洲、美國和中國，都有計劃以碳中和或生態永續概念，興建或改造新的城鎮。 台灣過去在談社區總體營造時，也有不少社區是以追求永續發展，或是營造資源循環型社會為宗旨。不過，這並不是一條容易走的路。宜蘭大學建築與永續規劃研究所教授謝宏仁就分析說，過去台灣的環境運動，多半是要求污染源遷移，習慣是把矛頭指著別人。 「相對來說，談永續或碳中和社區，是把矛頭指向自己，這個比較難。」謝宏仁說。 也許因為這樣的背景，近年來台灣公部門對協助發展低碳社區的努力，就不似推動垃圾減量來得熱衷。不過，在去年底，台灣也總算跟進了這股的潮流，台北縣政府就率先全國成立「低碳社區中心」，並準備在坪林施展拳腳，讓世界也能看見台灣版的碳中和社區。 「我們的任務，其實是建立一個信仰。」北縣環保局長鄧家基指出，低碳中心所規劃的案子，至少都必須協調交通局、城鄉發展局、經濟發展局等，絕非單一部門可以完成。他認為，隨著中心的設立及擴大，將會逐步提昇各局處在永續發展上的思想層次，「若像過去只把永續當成工作在做，那註定會失敗。」 目前低碳社區中心每年約四千萬的預算，已經從建立一些低碳樣板作起，包括像是協調各局處採購油氣混合車、推動新板特區車輛共乘系統等。而一度被外界解讀為「周休三日」的集中補休制度，十二月試行後也成功省下一千多公斤二氧化碳。 封路看魚賣碳匯 坪林低碳新未來 至於被低碳社區中心列為重點項目的坪林，未來會有什麼新風貌呢? 來自縣府及專家們的建議是，要把北宜公路封路二十公里，讓新店到坪林只能騎單車，或僅能搭乘綠色運具進來。至於交通號誌與路燈，則全都更換為LED燈具，或是改採太陽能面板發電。 此外，縣府也計劃將現有的民宿，重新打造成低碳民宿，讓傳統的透天厝能變身為節能住屋。而現有的北勢溪及金瓜寮溪沿線，則可發展親水的生態旅遊行程，讓坪林可以吸引喜歡親近自然的民眾。 最後，即使這些遊憩活動仍有碳產生，坪林還可以作大規模的造林，讓民眾能購買碳匯用作碳補償。
政府及專家學者的力量，是否能許坪林一個低碳的未來，或許仍有很長的路要走。不過，在北宜高速公路另一端的蘇澳，卻有一個社區已經朝著碳中和的道路，走了將近十年。 那就是港邊社區，也是2007年十大經典農漁村之一。 港邊社區 從反火電到零碳排 若是開車來到蘇澳港附近的港邊社區，很自然地就會想停車下來走走。社區自製的雙語木牌，引領著遊人信步地在石板屋間逛著，而台灣第一座的水鳥保護區，則在幾十公尺外的海岸邊呼喚。 不過，在水塘裏過客的綠頭鴨或許不知，這片翠綠，曾差點被黑色的煙囪取代。 二十多年前，台電原計畫要在社區旁的這片濕地上，興建一座新的火力發電廠。這樣的消息聽在生態保育人士耳裏，簡直是無法相信，因為國際自然保育聯盟(IUCN)及國際水禽研究中心(IWRB)，才剛把這裏列為台灣重要濕地。 後來，保育人士開始與當地居民結合，開起了一場長達八年的反火電的運動。一九九三年，當地民眾終於成功在這塊海濱，爭取到全台第一座水鳥保護區，也讓火力發電廠的開發案無疾而終。 港邊社區的反火電運動，並不光只是一場成功的環境抗爭。永續學者謝宏仁分析指出，港邊社區進行的是一種預防性的環保運動，和台灣其他地方以反公害為主的環保運動，大不相同。也因為這樣的背景，在謝宏仁的眼中，港邊社區是台灣目前最具資格，可以朝碳中和社區論述努力的社區。 燒大灶不用瓦斯 開流水席卻沒垃圾 自從西元兩千年來，港邊社區在社區發展協會的努力下，開始朝著永續經營的方向前進。目前港邊社區已看得見一些指標作為，舉例來說，在社區的入口處，有著一個共同的大灶叫「阿嬤的灶腳」，專門烹煮營養午餐給社區裏的老人們。而用來燒灶的柴薪，則是社區居民自發性去海邊撿來的漂流木，屬於化石燃料的瓦斯只是備用。 而每年農曆三月三日的玄天上帝壽宴，更是一場環保的嘉年會。在這場「玄武全餐」上，除由家戶各出兩道菜外，還全面禁止採用免洗餐具。於是一場幾百道菜的流水席，散場後竟不像一般廟會滿地的塑膠紅碗或杯盤，只留下敬天愛人的餘韻。 另讓港邊社區聲名遠播的，就是居民自建的乾式廁所，這已經成為來港邊必遊的觀光景點。未來，社區還將會多蓋兩座乾式公共廁所，讓永續的理念能從堆肥再利用作起。 與坪林一樣，港邊社區現在也在想如何能結合生態旅遊，讓社區旁的全台第一座水鳥保護區，能帶給地方更多的發展。不過，港邊社區發展協會理事長林銀河很堅持，如果遊憩活動嚴重影響原有的生活作息，也就失去了永續的意義，他寧可捍衛現有居民的生活模式。 濱湖社區 由省電來實踐碳中和
不論北縣坪林或宜蘭港邊，對大多數居住在都市的民眾而言，應該都具有啟發的意義，因為它們讓民眾能看到，人也能過著尊重地球的生活。但在現實的都市叢林裏，有沒有可能也打造一個低碳的生活環境呢？ 位在台北市內湖科學園區附近的「大湖富邦濱湖社區」，也許能帶給都市人一些啟示。 「今年我們公共用電的電費，就較兩年前省下了十一多萬元。」濱湖社區主任謝國剛，拿著這三年的電費單影印本，逐項地解釋著濱湖社區的節能成效。 謝國剛是富邦物業派駐在濱湖社區的管理人員，平常的工作，也跟一般大樓管理員沒有兩樣。不過當他四年前在巡邏地下停車場時，發現住戶的車白天都不在，位於地下的停車場卻仍亮加白畫，讓他開始給自己找事情作。 停車場換燈管 意外節能四成 他先是嘗試說服社區的主委，在保留車道燈的情況下，把每個停車格上的燈管減半。接著，他要求保全人員每小時在停車場巡邏時，隨時將空車格上方的燈光熄滅，車主若擔心停車安全，可在停車前下車開燈。 謝國剛另也同步將樓梯間的嵌燈，逐步換為省電燈泡。此外，他更為了說服住戶響應節能作為，在大樓的公佈欄裏新增有關節能抗暖的訊息，「這是為了讓住戶知道節能的意義。」 根據謝國剛提供的電費單，濱湖社區光是換下這些燈泡，就已經讓社區整體的契約用電量，從原來的九十九瓩，調降至八十瓩。他評估，未來在衛生下水道接管作業完工後，一些馬達的用電就更少，調降至六十瓩應該不是問題。 若根據能源局最新公佈數據，一度電排放○．六三八公斤二氧化碳(能源局 2007)。而濱湖社區五年內用電量就降了四成，也難怪濱湖不斷得獎，成為台北市社區標竿的減碳社區。 至於謝國剛為何會如此熱心地，幫濱湖社區作節能? 少校退伍的他說，幫住戶省下一些公共用電的支出，本就算是他份內的事情。而現在濱湖社區住戶們除了能省錢外，也因為社區打出了永續發展的口碑，價值也反映在房價上，一躍成內湖房仲業者眼中極佳的保值商品。 但對謝國剛來說，這樣的成果仍沒讓他滿足。他從辦公室裏找出一張計算公式，上面寫著如果全社區由現行的T8燈管，改用T5燈管的話，至少還可以再省電54.99%，且第一年省下的電費，就能抵銷換燈的成本。 「等到有機會，我再建議社區主委早日更換。」謝國剛說。 低碳社區非夢事 用心過活慢體驗 不論是從高標的低碳社區，一直到有心就可作的節能社區，許許多多的台灣民眾已經開始從日常生活裏覺醒，正視全球暖化及石油耗竭的威脅。也許，你我也該開始問問我們的社區，甚或是我們彼此，是不是也可以像他們一樣，逐一個低碳生活的大夢。 【參考資料】
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| 獻給所有人的新年禮物：社區節能體檢表 文／陳楊文(台達電子文教基金會環境計劃主任 )．圖／編輯部
當個人激起環保節能的意識之後，致力改造綠色生活時，其實會發現人還是環境的產物，無形之中受環境影響其實很大。然而環境與個人是一種互動過程，環境影響人，人當然也會回饋到環境，進而造成環境的改變。 小行動 大效果
這個表其實不見得有多大的創新性，它其實是將以往我們基金會所提倡的「小行動，大效果」，林林總總各項生活小行動，彙整出來，並試圖與生活相連結，用一個簡單的量化方式，給予大家一個評量的基準。如果將此表運用在一個社區上，最終會得出一個數字來，這樣的數字乍看沒什麼意義，但如果也有其他社區也同樣進行這樣的評量，當數字擺在一起時，那就會產生了一些故事來，你的社區有哪些友善環境的措施？我的社區又有哪些？即使沒有的部份，也不必氣餒，以後再做就是了。用這樣的方式，總比以前的口耳相傳，某某社區比較好，來得具體。 社區節能總體檢表涵蓋衣、食、住、行等生活瑣碎行為，大家如果仔細想想，能源真的是無所不在的；作任何事都需要能源，即使是水的循環或是垃圾回收也都與能源有關。因此此表與其說是電、油料、瓦斯等直接能源的體檢，不如說是更廣義的能源概念體檢表。值此一年新開始，過年期間如有機會到鄰居家串門子，不妨拿出這張表與鄰居討論看看，也許大家意見不見得相同，但討論的過程，會幫各位渡過一個有意義又創新的新年，在此敬祝大家新春快樂。
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| 弗班區
德國永續社區的標竿 文／李育豪．圖／編輯部
假如有天你來到德國弗萊堡市(Freiburg)的弗班區(Vauban District)，你將看見每棟房子都各具特色，但是差異中又有些相似，共同處是樓頂上種植著綠油油的草皮，以及太陽能光電版反射出來的耀眼光芒。路上的車輛很少，兒童們直接在路旁開放式的水溝中戲水。不用費心找停車位了，因為社區裡根本沒有停車位，這裡是全世界第一個做到「無車社區」的社區。更難得可貴的是，無須政府大量的管制，這些都是社區居民自發的行為。 弗萊堡位於德、法、瑞邊境交界，至今有九百多年歷史，而弗班區則位於弗萊堡南方約4公里處，在第二次世界大戰後這裡曾經是法國軍隊駐紮的營區，東西德合併之後，為了抒解人口壓力，弗萊堡市政府決定將這裡開發為住宅區。 反核運動激起新能源熱 1970年代發生於弗萊堡的反核運動，使這裡很早就開始發展替代能源，截至去年為止，弗萊堡的太陽光電板鋪設面積已達11000平方公尺，同時運作可生產7300瓩電力，是全台灣的五倍（弗萊堡市的面積卻只有台灣島的1/235）。 因此，在弗萊堡市政府接手規劃時，就有將弗班發展成德國永續社區標竿的想法。為了要達到這個目標，市政府決定嘗試以一種新形態的方式進行規劃--「學習型規劃」(Planning that learns)，這套結合民眾參與和共同治理的精神，讓市區規劃能夠有最大的彈性，同時也讓市民能夠進入決策過程，奠定了弗班區後續成功發展的基礎。 在開發過程中，市政府只負責制訂大方向目標和幾項永續標準，除此之外，街道劃設、建築設計、公共設施等等細部規劃，全部交由當地民眾組成的「弗班論壇」（Vauban Forum）討論決定。
居民參與永續政策 「無車社區」和「零容忍停車政策」(zero-tolerance parking policy)就是由弗班居民自行討論出來的政策。這 項政策的核心觀念是使用者付費，另言之，所有公共空間的使用權，包含道路，都應該是由全體居民共享的。個人自用車輛佔用公共空間，同時製造的噪音和排放的廢氣又損及社區民眾的生活品質，因此是最末端的通勤選項。為了達到這項目標，在規劃社區公共空間的配置時，參與弗班論壇的團體就有一致的共識，將學校、拖兒所、兒童遊樂區、市場納入考量，讓所有家戶都能以步行的距離抵達這些公共場所。 由於弗班距離弗萊堡市中心只有4公里的距離，對外交通大部分可以仰賴單車或大眾運輸工具。目前整個弗萊堡地區有超過500公里的自行車步道，超過5000個自行車停車位，並且有三分之一的通勤族使用自行車或者公車轉自行車作為通勤工具。 除此之外，為了鼓勵居民養成共乘的習慣，市政府、弗班論壇與當地的弗萊堡汽車公會（Freiburg Auto-Gemeinschaft: FAG）合作推出了一套「通勤套餐」(Mobilitatspaket)。只要居民繳交一定費用購買套餐服務，就可以全年享有無限次數的共乘接駁車服務，同時還可以免費轉乘弗萊堡內任何大眾運輸工具，這項服務涵蓋弗萊堡周圍半徑60公里的範圍。 無車社區徹底實行 充足的大眾運輸服務還不足以貫徹無車社區使用者付費的理念，所以弗班區還通過了一項名為「零容忍停車政策」的規範。所有在「零停車區」內的住戶，即使擁有自小客車，都必須將車輛停在社區外的公共停車場內。這表示除了保養車輛的成本之外，車主還必須付出購買或租用公共車位的成本，以及從住家往返停車位的時間和精力。 無車社區的福利，加上零容忍停車政策的嚴格執行，恩威並進，使得弗班區內有接近一半的家戶選擇不要購買車輛，也使弗班區的家戶車輛擁有率只有德國平均數的三分之一。 除了交通上的卓越成果之外，弗班社區也是全歐洲「被動式能源建築」(passive house)密度最高的地區。受到弗萊堡70年代反核運動的影響，市政府在弗班社區初期規劃時就制訂了65 kWh/m2a的建築能源標準，目前已經有接近150戶達到「極低耗能」標準(15 kWh/m2a)的被動式能源住宅。弗班社區有超過65%的家戶用電來自區域供電系統，大量推廣太陽能及社區能源循環系統，讓弗班區每年可省下7777.78千瓦的電力，並且減少2100噸的二氧化碳排放量。 弗班的經驗告訴我們，低碳、低耗能的永續社區不一定要靠政府來推動，有時候讓民眾參與規劃，管理家園，反而才是最佳的作法。 【延伸閱讀】
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| 林銀河 帶港邊社區走向碳中和 文．圖／張楊乾(台達電子文教基金會數位媒體企劃專員 )
港邊社區會與「碳」扯上邊，可追溯自二十幾年前，一場因反對燃煤電廠設立而起環境運動。不過，如果後來沒有港邊社區發展協會理事長林銀河，在接下來十年的努力經營，港邊社區可能仍停留在那段抗爭的歷史裏，而不會在今天成為台灣低碳社區的標竿之一。 如果沒有他，這股觀念領先且在地實踐的特殊氣味，也許就不會在港邊社區飄散。 擁有電機博士學位的林銀河，原本是在台北的大學裏教書，後來因受不了都市裏污濁的空氣與快速的生活步調，結婚後就搬回老家港邊社區居住。
那時，他眼見港邊社區雖有反火電的環境運動基礎，卻因為政府原先承諾的三億元水鳥公園預算跳票，而使得社區意識逐漸分崩離析。剛回故鄉的他，於是積極地希望能把過去這股環境力量延續，特別是希望能與國際的經驗作串連。 OPL原則 給港邊帶來一座灶腳 他原先是打算把港邊社區變成一個生態博物館，後來又接觸到全球生態社區網路(GEN) ，覺得能把支持性的社會環境，與低環境衝擊的生活方式結合也不錯。 不過，他這幾年常唸茲在茲的，卻是世界自然基金會(WWF)所公佈的「一個生命地球原則(OPL)」。 「零碳、零廢棄、永續交通、在地食物；」林銀河隨口舉了幾個原則，並強調這是港邊社區所有活動的指導綱領。而像社區裏燒柴薪「阿媽的灶腳」，就是把漂流木的價值再度利用；另外社區居民共煮的「玄武全餐」，則是講究在地食物以及零廢棄的實踐，由這些個案的確都看到了OPL原則的影響。 導入社會資源 發揮在地特長 有了思想的指導，林銀河接下來就是爭取最多的資源進來。他自二○○一年起就開始向政府遞案，幾年下來也拿到了包括農委會農村新風貌、漁業署富麗漁村、觀光局美麗台灣社區競賽等補助，今年更獲得了十大經典農漁村的肯定 雖然引進了不少國外的標準，但林銀河卻更珍惜本土的經驗。他認為，不論是碳中和也好，是永續社區也好，「方向可以全球串連，但方法卻必須要由在地發展。」 林銀河幾年下來的經營，也讓當地居民在環境議題上重拾自信，現在一些社區居民已願意把車停在社區的停車場，改以步行進入社區；也有居民主動去買了一輛三輪車取代機車，上面還刻著「全球暖化人人有責、節約能源處變不驚」，提醒大家重視暖化與節能的重要性。
永續理念 吸引新移民進駐 林銀河在港邊社區的努力，也吸引一些認同理念的新住民進駐。像原本住在員山鄉的李守智，就因小孩和林銀河的小孩是同學，進而認識了港邊社區。後來，他索性就搬進社區來，並在家門前蓋了一座乾式廁所，讓以往使人避之唯恐不及的糞便，轉成植物最好的肥料。 而社區內的岳明國小校長黃建榮，在宜蘭可說是規劃綠色校園的主要舵手。當他在可以升任校長時，竟選擇了可能因為學生人數不足而廢校的岳明國小，只因他看中岳明在社區的支持下，可以施展他的綠色抱負。 緩步接近碳中和 追求永續發展的未來 對林銀河而言，永續社區的夢想，現在仍在港邊社區實踐中。今年港邊社區就會蓋出乾式的公共廁所，讓全村人都能享受無臭又環保的如廁環境，而新的「阿嬤的灶腳」、「阿公的工寮」也會繼續擴張，繼續為台灣的低碳社會發展作典範。 根據學者的說法，永續永遠是不可能達成的任務，只有靠近的程度到哪裏而已。而如果您想知道，台灣哪個社區最靠近永續，或許可以來港邊社區坐坐，看看林銀河的永續大夢。 【參考資料】
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《台達環境電子報》2007年讀者意見調查
填寫年度問卷請點擊：《台達環境電子報》2007年讀者意見調查。 填完問卷，就有機會得到《極地熊寶貝-拿努的歷險》電影票兩張，或是一隻可愛的北極熊!(各有十個名額，電影上映日期為1/18-2/1，並請上極地熊寶貝電影官網，查詢上映戲院) 《低碳生活部落格》獲推薦優格 由台達電子文教基金會所經營的《低碳生活部落格》，12月21日獲得2007年第三屆華文部落格大獎「年度最佳公益應用部落格推薦優格」。 《低碳生活部落格》自2007年4月成立，因為「探討全球暖化議題、推展節能減碳運動，文字幽默、案例生動、方法實用」，獲得評審團肯定。獲此殊榮，基金會要感謝這半年多來一直熱心參與部落格活動及不吝給予部落格意見的網友們，今後會更積極與網友分享最即時的環保訊息及實用的節能減碳手法，也請大家繼續支持《低碳生活部落格》，共同為人類邁向低碳的生活型態而努力。 此次與《低碳生活部落格》共同獲「年度最佳公益應用部落格推薦優格」獎的還包括伊甸基金會、陽光基金會及真善美啟能發展中心。2007年「最佳公益運用部落格」首獎則是由「行無礙生活網」獲得。 【延伸閱讀】2007年第三屆全球華文部落格大獎名單
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| 為了您的健康，請避免用塑製品 陳美蓮進一步蒐集六十人尿液樣本，年紀從廿一歲到六十七歲，檢驗尿液中ＤＥＨＰ代謝物ＭＥＨＰ濃度，並和大學生組及其他國家比較：美國人每西西尿液ＤＥＨＰ濃度約三．二奈克，德國人二．七奈克，台灣為十六奈克，約為美、德的五倍。 環境品質文教基金會董事長劉銘龍表示，從所有研究都發現，有塑膠王國「美譽」的台灣，因大量使用塑膠製品，不僅危害國人健康，也侵蝕下一代。在法令未臻完備前，國人最好「自救」，外出自備餐具，同時謹記熱湯、熱食不要裝在塑膠袋中，以免讓塑化劑進入人體。
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| 淡水左岸自行車導覽活動(1月19日) 台灣南疆印象之旅(1月27日) 杉林溪健行活動 (1月20日) |
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 書
名：從搖籃到搖籃─綠色經濟的設計提案(Cradle to Cradle： Remaking The Way We Make Things)
作 者：威廉•麥唐諾(William McDonough)、麥克•布朗嘉(Michael Braungart) 譯 者：中國21世紀議程管理中心、中美可持續發展中心 出 版 社：野人文化股份有限公司 出版日期：2008.01 導 讀：
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親愛的台達環境電子報讀者，為了拉近您與自然生活的距離，基金會自2004年8月發行環保月刊，並傳達深入淺出的內容及實用的知識，且長期已來受到熱烈迴響；為了持續提供讀者更多與環境相關的資訊，我們需要您的寶貴意見，好驅策我們繼續向前!
陽明大學曾對一般人進行研究，發現國人體內的ＤＥＨＰ濃度約為美、德五倍。環保團體呼籲國人，外食最好自備容器，學者認為官方應定期追蹤檢測風險性高的物品。陽明環境衛生研究所教授陳美蓮曾針對超商便當進行研究，發現便當以塑膠盒盛裝，一個重量四百公克的便當加熱後，ＤＥＨＰ濃度達每日建議攝取量的六三．一三％到九二．二○％。國人常以塑膠袋裝填滾燙熱食，只要溫度超過六十度，塑化劑就會溶出。
